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　　昔有栈道凌空连陇蜀，今有通途纵横贯山川。“十四五”五载春秋，陇南公路人秉持“养路护路”之初心，肩负“保通保畅”之使命，于峰峦沟壑间躬身劳作，在风霜雨雪中砥砺前行。他们朝沐晨露而出，夜披星斗而归，以现代匠人之心，承古圣养路之志，在陇原大地的绵延起伏间，以养护为名，书写无声的守望；以科技为刃，剖开风雨的迷雾；以匠心为针，缝合岁月的裂痕，以文脉为引，谱写大地的乐章。在机械轰鸣的前沿，是对每一处坑槽的细致抚摸；在路域整洁的背后，是对路景交融的精心实践；在项目建设的热潮之上，是对安全畅通的温情守护；在路网监测的冷静之下，是对每一段旅途的炽热牵挂。一条条公路如巨龙蜿蜒，串起城乡烟火；一道道标线似银带闪耀，照亮前行征程，既是民生保障之基，亦是区域发展之脉。

　　今启巡礼之章，以文呈效、以图印新、以干蓄力，回溯五载耕耘路，细述养护奋斗史。邀君共览此卷，于字里行间见担当，于笔墨深处感初心，汲取奋进之力，共赴“十五五”新征程，续谱陇南公路事业发展之华章！

　　回望“十四五”波澜壮阔的征程，在陇南这片层峦叠嶂、沟壑纵横的土地上，一条条公路如巨龙盘桓，承载着希望，连接着未来。

　　而守护这条条“生命线”“幸福路”的，是陇南公路事业发展中心始终如一的坚守———将安全生产置于一切工作的首位，坚持“人民至上、生命至上”理念，以最高标准、最严要求、最实举措，构建起“人防+技防+智防”三位一体的安全防控体系，为陇南经济社会高水平发展筑牢公路交通“平安基石”。

　　“十四五”以来，陇南公路事业发展中心深刻认识到，安全绝非一日之功，源于严谨的体系与坚实的责任，在实践探索中坚持以“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”为纲，以健全完善安全管理制度为目，全面完善安全生产责任体系，以制度之严，守安全之责，护发展之稳。

　　制度创新抓规范。“十四五”期间，系统推进了安全管理制度建设工作，形成了以 1个总体纲要《陇南公路事业发展中心管养公路养护安全生产责任清单制管理办法》为统领，N个专项管理制度（如《风险分级管控制度》、《隐患排查治理制度》、《陇南公路突发事件总体应急预案》等）为基础的“1+N”制度体系，实现“有章可循”；通过制度明确从机关管理人员到一线养护人员的安全生产责任，落实“全员责任” ；建立了系统性的安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，从事后处理向事前预防转变，通过制度化的风险评估和管控，从源头上消除隐患，推动“本质安全”。

　　责任到人抓落实。陇南公路事业发展中心不是将安全挂在嘴边，而是刻在心上、扛在肩上，让“人人讲安全、事事为安全、时时想安全”成为全体陇南公路人的行动自觉。制定了从中心领导到各部门、各班组、各岗位的《安全生产责任清单》，并每年与各单位签订安全生产目标责任书和消防目标责任书，基层班站全员对段一级签订安全承诺书，将安全指标分解到岗、具体到人，实现了安全责任“横向到边、纵向到底”。

　　流程明确抓实效。为提升“管理效能”，坚持把安全生产工作作为全中心工作重点，列入全中心议事日程和党委工作要点，按照安全生产目标管理要求，每年年初制定印发安全生产工作要点、培训教育计划和监督检查计划等规范性文件，加大安全生产工作指导力度，按照既定目标，分时段、抓重点，适时召开安委会、安全例会。采用线上监督、线下实地调研的方式，定期不定期组织并且开展单位自查和重点抽查，加强工作推进力度。

　　陇南地质条件复杂，汛期滑坡、泥石流等自然灾害频发，公路保通保畅与安全生产压力巨大。面对挑战，陇南公路事业发展中心坚持“关口前移、源头治理”，引入现代化监测设备，对重点路段进行实时监控与数据分析，运用科学技术手段，将风险防控做在隐患之前，将隐患消除在事故之前，推动安全生产与信息化、智能化深度融合。

　　隐患排查精准化。建立常态化、制度化的隐患排查机制，对排查出的隐患建立台账，明确整改时限与责任人，确保每一个隐患都实现“发现-登记-整改-销号”的闭环管理。依托智能监测设备捕捉路面裂缝、路基沉降等细微隐患。从标线磨损到护栏松动，从边坡隐患到排水堵塞，每一处细节都精准定位、靶向施策，让公路隐患“早发现、早处置”。通过无人机航拍覆盖偏远路段，用雷达探测深挖地下隐患，靠智能系统实时监控交通流量与路面状况，守护道路安全畅通。

　　应急处置高效化。强化区域联动，建立“市-县”两级应急指挥体系，建成11个基层单位路网监测与应急值班室，实现秒级联动，确保灾情信息直达一线市建立了“跨省联动+市域协同”保通保畅机制。夯实应急基础，组建完善了13支应急抢险队伍，1支对外援助队伍，设置了21个应急保畅点；全力推进甘肃（陇南）国家区域通应急装备物资储备中心建设进程，强化“1小时应急圈”物资保障,通过公开对外招标为普通干线公路购买综合保险，利用卫星遥感定损，加快理赔速度，减少灾后重建金钱上的压力，公路救灾效能持续提高。

　　面对陇南复杂的地质条件和频发的自然灾害，中心坚持预防与处置并重。“十四五”以来，陇南公路事业发展中心统筹推进安全生产专项整治三年行动，持续开展公路安全生命防护工程、危桥改造、地质灾害治理等专项工作，不断的提高基础设施的抗灾能力和安全耐久性；紧盯目标任务，狠抓工作落实，以加强基层基本的建设为抓手，持续深入推动安全生产治本攻坚三年行动，着力提升全中心本质安全水平。

　　危旧桥梁改造，让“风险桥”变身“放心桥”。聚焦民生需求，对危旧桥梁开展全方位改造升级，加固老化桩基、更新防护设施，让桥梁不仅通途，更是守护平安的“坚固脊梁”。十四五以来，国省干线座，独柱墩桥梁加固改造2座，普通国省干线座，船舶碰撞桥梁隐患治理工程1项。

　　隧道提质升级，让“隐患隧”变身“安心隧”。隧道提质“内外兼修”，从通风换气的优化到应急标识的更新，每一处改造都聚焦“安全”与“舒适”，让隧道不再是通行“盲区”，而是全程安心的“光明通道”。G345 线黑马关隧道提质升级行动，让安全预警“零延迟”，G316线柏垭子隧道维修处治工程，不再让隧道内的积水、裂缝、照明不足成为出行隐患。十四五期间，累计对2座普通国道隧道完成了维修改造工程，高速公路11座隧道实施了预防性养护、6座隧道实施了修复养护。

　　生命防护工程，让“危险段”变身“保障线”。从山路急弯的防撞护栏到临水路段的防护墩，从夜间反光标识到道口警示桩，公路生命防护工程把“安全”嵌进每一公里。针对事故多发路段定制防护方案：急弯处增设视线诱导设施，长下坡路段完善避险车道，村镇路口加装减速带与警示灯。在临水临崖路段架设防护栏，抵御意外坠崖风险；在连续弯道设置凸面镜，消除视线盲区；在学校、村口等重点区域施划震荡标线，强制减速预警。每一项防护设施的增设、每一处风险路段的改造，让每一次出发与抵达，都有坚实防护相伴，让公路不仅是通行之路，更是安心回家之路。十四五实施安全设施精细化提升工程986公里。

　　基层基础强一寸，安全保障就实一分。陇南公路事业发展中心以“强基础、补短板、提能力”为抓手，把安全课堂融进日常工作，让应急演练走进养护一线，将防护知识送到职工心中，每一项措施都紧扣“主业”，每一次培训都瞄准“实战”，每一场演练都对标“实效”。

　　标准化建设。制度成常态。在实际在做的工作中总结形成了每周一要利用15-30分钟时间，全面总结上周安全生产工作情况，做好警示教育的周一安全例会制度，逐步达到了“要我安全”到“我要安全”的效果。

　　管控融智能。紧紧围绕省中心安排部署，在各单位重要施工点段购置部署了新一代安全防护与信息化管理工具--智能安全帽、智能锥桶，实时监测作业环境与人员状态，实现安全管理模式从“被动防范”到“主动预警”的转变。

　　督导讲方法。为强化安全生产责任落实，创新推出支部书记督抓安全工作法，通过查问题、建台账，实行分管领导具体负责制，明确了整改责任人和整改时限，对安全生产责任落实不力的，支部书记及时约谈提醒，提升安全管控效能。

　　文化浸润工程。积极培育具有陇南公路特色的安全文化，通过制作安全生产系列挂图、购置安全生产专题书籍、举办安全知识讲座、开展“安全生产月”等活动，让安全理念内化于心、外化于行，广泛利用宣传栏、微信公众号、安全警示标识等多种载体，组织拍摄“陇小路说安全”及“路小通开讲啦”等系列安全生产宣传视频，营造“人人讲安全、事事为安全、时时想安全、处处要安全”的浓厚氛围。通过制度的刚性约束和持续的宣传教育，“安全第一”的理念更加深入人心，职工从“要我安全”向“我要安全、我会安全、我能安全”转变。

　　回首“十四五”，陇南公路事业发展中心以机制创新强基础、以科技赋能提效能、以协同联动显担当，用汗水浇灌安全，用责任守护畅通，安全生产形势持续稳定向好，未出现重大及以上安全生产责任事故。

　　在一次次暴雨袭城、风雪肆虐的考验面前，陇南公路人逆行而上，日夜奋战，以最快的速度抢通“生命线”，交出了一份亮眼的安全应急答卷。展望未来，陇南公路事业发展中心将继续秉持“安全第一”的永恒主题，以更坚实的举措、更务实的作风，守正创新，砥砺前行，不断巩固和提升安全生产治理能力，持续深化应急体系建设，以更高水平的安全保障服务陇南现代化建设新征，为陇南经济社会持续健康发展当好“开路先锋”。