日前，红河州税务局在“减”负担上出实招，在“加”服务上下功夫，通过梳理相关税收支持政策措施，集结成《国家税务总局红河州税务局新冠肺炎疫情防控税收优惠政策指引》，提醒广大纳税人用足用好税收政策，支持疫情防控工作。

  《国家税务总局红河州税务局新冠肺炎疫情防控税收优惠政策指引》主要涵盖支持疫情防控物资保障；支持医疗救治与医护、防疫工作者工作；支持定点安置、定点服务单位；支持生活物资供应；支持公益捐赠；支持医疗行业企业科研攻关；支持小微企业和受疫情影响行业企业等8个方面的税收政策，以及优化退税审批流程，延期办理和便利申报的税务管理服务措施等内容。

  在举国上下全力防控新冠病毒感染的肺炎疫情之际，国家税务总局红河州税务局整理了相关税收支持政策措施，提醒广大纳税人用足用好税收政策，支持疫情防控工作。在现行税收政策中，疫情防控涉及的税收政策措施最重要的包含以下几方面：

  1.疫情防控重点保障物资生产公司能够按月向主管税务机关申请全额退还增值税增量留抵税额。（疫情防控重点保障物资生产企业名单，由省级及以上发展改革部门、工业和信息化部门确定。）

  2.自2019年4月1日起，试行增值税期末留抵税额退税制度。同时符合以下条件的纳税人，可以向主管税务机关申请退还增量留抵税额：

  （1）自2019年4月税款所属期起，连续六个月（按季纳税的，连续两个季度）增量留抵税额均大于零，且第六个月增量留抵税额不低于50万元；

  （3）申请退税前36个月未发生骗取留抵退税、出口退税或虚开增值税专用发票情形的；

  3.自2019年6月1日起，同时符合以下条件的部分先进制造业纳税人，可以自2019年7月及以后纳税申报期向主管税务机关申请退还增量留抵税额：

  （3）申请退税前36个月未发生骗取留抵退税、出口退税或虚开增值税专用发票情形;

  部分先进制造业纳税人是指按照《国民经济行业分类》，生产并销售非金属矿物制品、通用设备、专用设备及计算机、通信和其他电子设备销售额占全部销售额的比重超过50%的纳税人。

  2019年4月1日起，增值税一般纳税人发生增值税应税销售行为或者进口货物，原适用16%税率的，税率调整为13%；原适用10%税率的，税率调整为9%。

  药品生产企业销售自产创新药的销售额，为向购买方收取的全部价款和价外费用，其提供给患者后续免费使用的相同创新药，不属于增值税视同销售范围。

  创新药是指经国家食品药品监督管理部门批准注册、获批前未曾在中国境内外上市销售，通过合成或者半合成方法制得的原料药及其制剂。

  2.对纳税人提供公共交通运输服务、生活服务，以及为居民提供必需生活物资快递收派服务取得的收入，免征增值税。

  公共交通运输服务的具体范围，按照《营业税改征增值税试点有关事项的规定》（财税〔2016〕36号印发）执行。

  生活服务、快递收派服务的具体范围，按照《销售服务、非货币性资产、不动产注释》（财税〔2016〕36号印发）执行。

  1.对疫情防控重点保障物资生产企业为扩大产能新购置的相关设备，允许一次性计入当期成本费用在企业所得税税前扣除。（疫情防控重点保障物资生产企业名单，由省级及以上发展改革部门、工业和信息化部门确定。）

  2.受疫情影响较大的困难行业企业2020年度发生的亏损，最长结转年限由5年延长至8年。

  困难行业企业，包括交通运输、餐饮、住宿、旅游（指旅行社及相关服务、游览景区管理两类）四大类，具体判断标准按照现行《国民经济行业分类》执行。困难行业企业2020年度主要经营业务收入须占收入总额（剔除不征税收入和投资收益）的50%以上。

  2.自2019年2月1日至2020年12月31日，医疗机构接受其他医疗机构委托，按照符合相关规定的价格，提供符合相关规定的医疗服务，免征增值税政策。

  3.对非营利性医疗机构自产自用的制剂，免征增值税；对营利性医疗机构取得的收入，直接用于改善医疗卫生条件的，自其取得执业登记之日起，3年内对其自产自用的制剂免征增值税。

  1.对参加疫情防治工作的医务人员和防疫工作者按照政府规定标准取得的临时性工作补助和奖金，免征个人所得税。政府规定标准包括各级政府规定的补助和奖金标准。

  对省级及省级以上人民政府规定的对参与疫情防控人员的临时性工作补助和奖金，比照执行。

  2.单位发给个人用于预防新冠病毒感染的肺炎的药品、医疗用品和防护用品等实物（不包括现金），不计入工资、薪金收入，免征个人所得税。

  对营利性医疗机构，自其取得执业登记之日起，3年内给予自用的房产、土地免征房产税、城镇土地使用税。

  3.对疾病控制机构和妇幼保健机构等卫生机构自用的房产、土地，免征房产税、城镇土地使用税。

  4.企业办的各类医院自用的房产，可以比照由国家财政部门拨付事业经费的单位自用的房产，免征房产税。

  纳税人取得与防控疫情有关的财政补贴收入，与其销售货物、劳务、服务、非货币性资产、不动产的收入或者数量没有直接挂钩的，不属于增值税应税收入，不征收增值税。

  企业从县级以上各级人民政府财政部门及其他部门取得的应计入收入总额的财政性资金，凡同时符合以下条件的，可当作不征税收入，在计算应纳税所得额时从收入总额中减除。

  2.财政部门或其他拨付资金的政府部门对该资金有专门的资金管理办法或具体管理要求；

  3.对农产品批发商业市场、农贸市场（包括自有和承租，下同）专门用于经营农产品的房产、土地，暂免征收房产税和城镇土地使用税。对同时经营别的产品的农产品批发商业市场和农贸市场使用的房产、土地，按别的产品与农产品交易场地面积的比例确定征免房产税和城镇土地使用税。

  3.2019年1月1日至2021年12月31日，对商品储备管理公司及其直属库资金账簿免征印花税；对其承担商品储备业务过程中书立的购销合同免征印花税；对商品储备管理公司及其直属库自用的承担商品储备业务的房产、土地，免征房产税、城镇土地使用税。

  根据国家指令无偿提供的铁路运输服务、航空运输服务，属于《营业税改征增值税试点实施办法》第十四条规定的用于公益事业的服务，不视同销售服务，不征收增值税。

  1.企业和个人通过公益性社会组织或者县级以上人民政府及其部门等国家机关，捐赠用于应对新冠病毒感染的肺炎疫情的现金和物品，允许在计算应纳税所得额时全额扣除。

  2.企业通过公益性社会组织或者县级（含县级）以上人民政府及其组成部门和直属机构，用于慈善活动、公益事业的捐赠支出，在年度总利润12%以内的部分，准予在计算应纳税所得额时扣除；超过年度总利润12%的部分，准予结转以后三年内在计算应纳税所得额时扣除。

  1.企业和个人通过公益性社会组织或者县级以上人民政府及其部门等国家机关，捐赠用于应对新冠病毒感染的肺炎疫情的现金和物品，允许在计算应纳税所得额时全额扣除。

  2.个人将其所得对教育、扶贫、济困等公益慈善事业进行捐赠，捐赠额未超过纳税人申报的应纳税所得额百分之三十的部分，可以从其应纳税所得额中扣除；国务院规定对公益慈善事业捐赠实行全额税前扣除的，从其规定。

  个人将其所得对教育、扶贫、济困等公益慈善事业进行捐赠，是指个人将其所得通过中国境内的公益性社会组织、国家机关向教育、扶贫、济困等公益慈善事业的捐赠；所称应纳税所得额，是指计算扣除捐赠之前的应纳税所得额。

  单位或个体工商户向其他单位或个人无偿提供服务用于公益事业或者以社会公众为对象的，无需视同销售服务缴纳增值税。

  单位或者个人向其他单位或者个人无偿转让非货币性资产或者不动产用于公益事业或者以社会公众为对象的,无需视同销售非货币性资产或者不动产缴纳增值税。

  2.抢险救灾物资运输，凡附有县级以上（含县级）人民政府抢险救灾物资运输证明文件的运费结算凭证，免纳印花税。

  1.企业和个人直接向承担疫情防治任务的医院捐赠用于应对新冠病毒感染的肺炎疫情的物品，允许在计算应纳税所得额时全额扣除。

  2.单位和个体工商户将自产、委托加工或购买的货物，通过公益性社会组织和县级以上人民政府及其部门等国家机关，或者直接向承担疫情防治任务的医院，无偿捐赠用于应对新冠病毒感染的肺炎疫情的，免征增值税、消费税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加。

  1.纳税人提供技术转让、技术开发和与之相关的技术咨询、技术服务免征增值税。

  2.增值税一般纳税人生产销售和批发、零售罕见病药品，可选择按照简易办法依照3%征收率计算缴纳增值税。对进口罕见病药品，减按3%征收进口环节增值税。

  3.一般纳税人销售自产的用微生物、微生物代谢产物、动物毒素、人或动物的血液或组织制成的生物制品，可选择按照简易办法依照3%征收率计算缴纳增值税。

  4.属于增值税一般纳税人的药品经营企业销售生物制品，可以再一次进行选择按照简易办法依照3%征收率计算缴纳增值税。

  5.对合乎条件的内资研发机构和外资研发中心采购国产设备全额退还增值税，执行期限为2019年1月1日至2020年12月31日，具体从内资研发机构和外资研发中心取得退税资格的次月1日起执行。

  2.在2018年1月1日至2020年12月31日期间，企业为开发新技术、新产品、新工艺发生的研究开发费用，未形成非货币性资产计入当期损益的，在按规定据实扣除的基础上，再按照实际发生额的75%在税前加计扣除；形成非货币性资产的，在上述期间按照非货币性资产成本的175%在税前摊销。

  3.一个纳税年度内，居民企业技术转让所得不超过500万元的部分，免征企业所得税;超过500万元的部分，减半征收企业所得税。

  2019年1月1日至2021年12月31日，对月销售额10万元以下（含本数）的增值税小规模纳税人，免征增值税。

  2019年1月1日至2021年12月31日，对小型微利企业年应纳税所得额不超过100万元的部分，减按25%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳公司所得税；对年应纳税所得额超过100万元但不超过300万元的部分，减按50%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳公司所得税。所称小型微利企业是指从事国家非限制和禁止行业，且同时符合年度应纳税所得额不超过300万元、从业人数不超过300人、资产总额不超过5000万元等三个条件的企业。

  2019年1月1日至2021年12月31日，对增值税小规模纳税人减按50%征收资源税、城市维护建设税、房产税、城镇土地使用税、印花税（不含证券交易印花税）、耕地占用税和教育费附加、地方教育附加。增值税小规模纳税人已依法享受资源税、城市维护建设税、房产税、城镇土地使用税、印花税、耕地占用税和教育费附加、地方教育附加其他优惠政策的，可叠加享受本条优惠政策。

  充分发挥纳税信用信息在普惠金融体系建设中的及其重要的作用。银行业金融机构逐步将申请“银税互动”贷款的受惠企业范围由纳税信用A级和B级企业扩大至M级企业。

  个别纳税人缴纳房产税、城镇土地使用税确有困难的，可向房产、土地所在地主管税务机关申请，按规定权限批准后，酌情给予减税或免税。

  纳税人出租不动产，租赁合同中约定免租期的，不属于《营业税改征增值税试点实施办法》（财税〔2016〕36号文件印发）第十四条规定的视同销售服务，不征收增值税。

  纳税人出口货物劳务、发生跨境应税行为，未在规定期限内申报出口退（免）税或者开具《代理出口货物证明》的，在收齐退（免）税凭证及相关电子信息后，即可申报办理出口退（免）税。自2020年1月20日起执行。此前已发生未处理的事项，按《财政部税务总局关于明确国有农用地出租等增值税政策的公告》（财政部税务总局公告2020年第2号）规定执行。

  以企业自愿为原则，对一类、二类、三类出口企业推行出口退（免）税无纸化管理，实行无纸化管理的出口企业在申报出口退（免）税和申请办理出口退（免）税相关证明时，通过网上办税平台或其他途径向主管税务机关报送经税务数字证书签名的电子数据，免予提供纸质资料。原规定应向主管税务机关报送的纸质凭证资料和纸质申报表按申报年月及申报的电子数据顺序装订成册留存企业备查。自2018年12月14日执行。

  为全力配合做好新冠病毒感染肺炎疫情防控工作，根据国家税务总局的有关要求，我州2020年2月份的申报纳税期限延长至2月28日。如受疫情影响，在2020年2月份申报纳税期限延长后，办理仍有困难的，还可依法申请进一步延期。

  纳税人、扣缴义务人因受疫情影响较大不能按期办理纳税申报或者报送代扣代缴、代收代缴税款报告表的，能申请延期申报。

  纳税人因受疫情影响经营困难，当期货币资金在扣除应付职员工资、社会保险费后，不足以缴纳税款，导致不能按期缴纳税款的，可申请延期缴纳税款。

  （四）实行定期定额征收的个体工商户如因受疫情影响而停业的，可向税务机关申报办理停业登记。

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